后疫情时代“不见面”电子招投标的发展研究

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2020年初,高速运转的世界被一场突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情(以下简称“疫情”)按下了“暂停键”,一度使得市场失灵、经济停摆。疫情对方方面面造成了巨大冲击,招投标行业自然也不例外,当前的线下招投标难以满足疫情防控的有关要求。现已明确,在未来很长时间,疫情将会与我们的工作生活长期共存。疫情虽然带来了诸多负面影响,但从另一个角度讲,这次疫情的爆发加快了我国“不见面”电子招投标的发展,缩短了与发达国家招投标行业发展水平的差距。疫情爆发具有突发性,“不见面”电子招投标的发展尚处于初步阶段,在具体运行过程还面临着技术水平、操作流程、法规标准等挑战。鉴于行业内对“不见面”电子招投标的相关研究还较少,本研究旨在通过对其进行系统梳理后,为后疫情时代招投标行业进一步应用“不见面”电子招投标模式提供借鉴和帮助。首先,介绍了后疫情时代不见面电子招投标发展的相关背景,从国内外两个角度对相关研究现状进行了分析。深入剖析了“不见面”电子招投标与线下“见面”招投标两种模式的不同之处,系统梳理了近两年来疫情的发展情况,详细介绍了SWOT分析法,依次阐释了模糊综合评价法的概念、步骤,为后续研究奠定了理论基础。接着,以“国道241线新建工程某项目部电力(临时变压器)施工招标项目”为例,运用SWOT分析法对“不见面”电子招投标的优势、风险、机遇以及挑战分别进行深入分析,加深对“不见面”电子招投标的整体认识;针对SWOT分析中的风险分析结果,利用模糊综合评价法构建了招投标风险评价指标体系和评价理论模型,计算了风险因素的权重和评价矩阵,将“不见面”电子招投标与线下招投标进行了风险评价;随后详细分析了“不见面”电子招投标产生的经济效益。最后,结合SWOT分析法与模糊综合评价法所得到的分析评价结果,分别从正确认识“不见面”电子招投标、完善相关法律法规、统一规划信息资源、构建运行机制、实施人才战略、发展趋势以及推广注意事项等几个方面对后疫情时代推进“不见面”电子招投标做出进一步思考,并提出相应建议。
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