政策性农业保险实施状况的调查报告

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政策性农业保险是指国家给予财政补贴、税收优惠等政策扶持的农业保险项目,是现代农业发展的重要支柱,也是世贸规则所允许的农业补贴“绿箱政策”之一。当前,政策性农业保险正日益成为支农惠农政策的工具,农户分散生产风险、弥补农业受灾损失的重要手段。我国自从2004年开始财政补贴农险保费政策试点以来,农业保险持续高速发展,保障范围不断扩大,对农业灾害的补偿作用日益凸显。在认可这项惠农政策取得的成绩的同时,对可能存在的问题我们也不能忽视,本调查基于农户的视角,从农户对风险和政策性农险的认知着手,选择四川、江苏、安徽、湖北、河南五省内部分县域的农户,进行了相关调研。本文最终希望部分回答这样一个问题:如何有效促进我国政策性农业保险深入开展。研究过程中,笔者以几个调研地区的农户反馈的问卷结果结合调研过程中农户反映的情况为依据,从农户的风险状况、农户对农业保险政策的认知、农户对现行农业保险政策的评价等方面出发,深入探讨了影响农户参保的可能因素,并提出促进农险深入开展的建议。本文正文部分的安排如下:第一章:前言。主要从本文的研究背景及意义、研究思路与方法、主要的创新点与存在的不足这几方面对全文做一个综合概述,总结国内外研究文献,对影响农户购买农险的因素进行了梳理,为全文的研究奠定了理论基础。第二章:政策性农业保险的内涵与我国发展情况简介。通过这部分内容的说明,进一步明晰了政策性农险实施的必要性,对我国现行政策性农业保险情况也有了更深的认识。第三章:政策性农业保险调查。从调查样本地区基本情况入手,首先对调查样本的确定原则与调查方法做了说明,然后列举了调查地区政策性农业保险保费补贴险种与补贴比例情况,最后对受访农户基本结构做了介绍。第四章:农户调查结果的数据分析。采取层层深入的研究方式,从农户风险意识和常用应对手段调查、受自然灾害影响调查、农户参加农业保险情况三个方面探究农户风险状况;从农户了解农业保险保费补贴政策的渠道、农户对农业保险保费补贴比例和补贴险种的认知、农户对政策性农险责任范围的认知三个方面分析农户对农业保险政策的认知状况;从农户对农业保险政策的满意程度、农户对各家保险经办机构的评价、农户对农业保险实施过程中有关环节的评价等方面获知农户对现行农业保险政策的评价;除以上内容,这部分还对与政策性农险相关的其他问题进行了探讨。第五章:结论与建议。根据调研结果,从农户风险状况、农户农险参与度及对农险作用评价、农户对农业保险政策的认知与农户对现行农业保险政策的评价等方面进行总结。并提出促进政策性农险深入开展的建议:(1)加大农险宣传力度,提升宣传效果;(2)保险经办机构应加强产品创新,提高服务质量;(3)政府应继续加强对政策性农业保险的支持力度;(4)构建新型农业经营主体,实现农业规模经营。本文可能的创新主要体现在以下三个方面:第一,分析方法上,文章没有局限于对理论的研究,通过对差异化地区的调查,掌握了第一手的数据信息,在这个基础上进行对比分析,有助于全面了解调查地政策性农业保险的运行效果。第二,调研内容上,与同类型的文章相比,本文的问卷内容更加丰富,在总结、分析时将问卷结果与调研过程中农户反应的情况结合起来,有利于从主、客观两个方面真实反应调研情况。第三,研究视角上,从社会学、保险学的视角出发,构建全文研究框架;从多个维度对样本进行分析,有利于挖掘问题的实质,了解农户对政策性农业保险的认知及评价;通过对各因素关联性的分析,能了解影响农户参保的主要因素及政策性农险实施过程中需要改进的地方。
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