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城市化是推动一个国家或地区的经济社会快速发展的强大动力,同时,城市化也是衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志。由于城市化需要大量的土地资源,在中国,由于城市用地只能是在国有土地的框架下实行,于是,政府征地便成为了解决城市用地问题的主要手段。然而,土地对于农民来说,既是最基本的生产资料,更是农民最基本的生活保障。随着政府征地范围的不断扩大,这势必会侵害部分农民的土地权益,于是,便引发了不少土地权益问题。
由于我国尚处于社会主义初级阶段,生产力水平不高,外部国际竞争压力巨大。为了赶超西方发达国家,我国不得不实行走低成本的城市化发展道路。但是,低成本的发展道路往往意味着部分社会群体要付出一定的牺牲。地方政府对农民征地的补偿金不仅难以体现土地本身的商业价值,而且,农民被征地后的社会保障问题也难以落实。农民土地权益的维护,一方面需要依靠农民自身的努力,另一方面,有赖于城市化带来地方经济的普遍繁荣来得以根本解决。