碳税对我国温室气体减排和经济的影响分析

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由于工业迅猛发展、矿物燃料成倍增加、森林过度砍伐等原因,大气中的温室气体大量增加。大量论文及IPCC报告的研究显示,工业革命后全球气候变暖与由人类行为引起的“温室效应增强”密切相关。温室效应增强将在气候、海平面上升、生物多样性、农业以及人类健康等方面给我们带来一系列复杂的社会问题和严重后果。为减缓温室效应给人类生存造成的威胁影响,国际社会必须团结一致,积极采取有效措施减少温室气体排放量。作为发展中的温室气体排放大国,中国也应该责无旁贷地承担减排责任,履行减排义务。 本论文介绍了温室效应对气候、生物多样性、农业以及人类健康等方面的影响。对CO2(二氧化碳)、CH4(甲烷)、N2O(氧化亚氮)、HFCs(氢氟碳化物)、PFCs(全氟化碳)、SF6(六氟化硫)这6种温室气体的源和汇进行了归纳,并列举出不同源对温室气体的贡献量。 对世界各地区、各类型经济体间、各主要国家的温室气体排放数据进行了归纳、整理、对比,并就其特点和成因进行了分析。 对国际社会推行的温室气体的减排机制、政策、措施开展现状和发展方向进行了阐述。重点介绍了碳税的基础理论以及在当前国际推行的实践经验。 利用在MARKAL-MACRO平台上建立的评价中国碳减排政策的模型,对实施碳税对我国碳减排及宏观国民经济的影响进行了模拟分析。得出如下结论: 1、对我国碳减排的影响 (1)碳税引起的碳减排在征收的初始阶段效果显著,随着征收周期的延长,减排率增长趋缓; (2)随着税率的大幅提升,减排率未明显成比例增长; (3)为了使减排的成本最小化,在开始征收碳税以前能源系统调整和投资与消费结构就已经开始。这反映出碳税在实施之前应该提前给市场提供信号,使市场及早优化资源配置。 2、对宏观国民经济的影响 (1)税率对GDP的影响:随着碳税水平的提高,减排的效果没有显著提升,而GDP的损失却急剧增加。结果显示在大约50美元/t税率水平时,效率最高,经济效益和环境效益平衡效果最好。 (2)实施时间对GDP的影响: A.碳税的实施对GDP增长的影响在减排实施之前10年左右就开始出现,说明能源和经济系统需要提前做出调整; B. GDP损失在实施前发生,并逐渐增强,其后随着经济的调整和适应GDP损失将趋于稳定; C.越早实施碳税,GDP的总损失越大。 最后,根据分析结果及总结规律,结合我国发展现状和国情,借鉴国际成功经验,对国家碳税制度的实施提出建议。
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