公共服务、人口流动与经济发展的关系研究 ——基于中国31个省份的统计数据实证

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1978年后,我国经济获得了较快的发展,我国的经济年增长率维持在10%的程度,经济在持续发展,百姓生活水平持续提升,GDP持续增加的同时人均GDP也在攀新高,2021年由国家统计局发布的第七次人口普查数据表明全国的流动人口数量已经接近3.76亿人,这个数据和第六次人口普查数据相比增长的幅度达到69.73%。我国的经济发展速度维持在合理的范围内,结构转型升级获得了一定的成效,这说明我国在改革开放后的这些年中经济发展获得了较大的成绩。虽然经济有了较大的发展,但是我国也存在城乡地区资源安排不协调,软硬件设施不完善,经济发展能力相距较大;基础设施较少与使用效率不高,人才匮乏;虽然当前面临着各项问题和挑战,伴随着未来政府逐步向服务型政府转型,国家政府在公共服务所带来的供给和更加完备的基础设施建设会进一步推动人口流动的规模和范围扩大,人口规模的扩大将会进一步提升区域内的经济发展水平,同时也对不同区域内的公共服务水平提出了更好的要求。这就要求在推动经济发展的基础上,也应当注重社会保险、医疗卫生、社会服务等公共服务内容。身为服务型政府,充分地优化公共服务能力,缓解现阶段公共服务中出现的问题,可以进一步展现出公共服务的民生公益型要素、公共事业型要素与公共安全型要素对经济发展影响的水平,同时促进经济更快地发展,这不但是中华民族复兴的需求,还是理论界应当重点分析的一大核心课题。对此,本研究设立了公共服务指标体系,且结合2010-2019年省级基本信息对31个省市的公共服务能力加以整理,对我国31个省的公共服务能力开展因子分析,并对现阶段我国在公共服务领域的发展情况形成了更好的分析。针对公共服务的特点,过去的大部分研究人员仅仅是基于传统计量经济的视野来进行分析,而本研究基于空间的视野来展现现阶段我国公共服务具有的空间分异特点。在此基础上,验证公共服务对经济发展水平的作用,且运用中介效应检测手段分两点对人口流动在其中的效果实施检测。实证检测说明改善城市公共服务的相对程度可协助其经济获得进一步的发展,同时,公共服务建设水平的高低会吸引不同程度的人口流动,从而加速经济发展水平。最后,本文在上述理论分析和实证研究的基础上,加以整理且提出有针对性的政策意见,尝试推动公共服务协调发展与推动经济发展的方式方法。
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