建设中国制造2025与21世纪海上丝绸之路的进程中,广西成为中国西南地区开放发展的战略支点,其工业化水平的重要性不断提升。但长期以来,广西工业的要素与产值不匹配现状却非常突出,直接影响到其结构优化转型步伐。研究广西工业要素扭曲,提高要素配置效率与工业绩效直接关系到广西开发开放战略的进一步落实,有利于在“转方式、调结构”下“改革红利”的挖掘,也有利于区域的协调健康发展。为此,构造1993年至2012年全口径工业分行业分部门数据,发现：近二十年来,广西工业国有部门在增加值与就业上却出现巨幅下滑,但在资本上却占用一半份额。进而利用Brandt, Tombe and Zhu的要素扭曲理论,研究广西工业行业间(33个工业分行业)与部门间(国有与非国有部门)的要素扭曲,并对其进行因素分解,在原理论基础上增加对部门间与行业间扭曲的协同效应的考虑。研究发现：1)国有部门TFP明显偏低,行业间TFP差异非常明显。就总体TFP而言,要素扭曲对其存在很大的负水平效应,亦存在一定的负增长效应。2)部门间扭曲占总体扭曲大部分,虽有好转,但自2008年却开始加重；另外,行业间扭曲增长趋势亦较明显。3)行业间与部门间扭曲主要受资本扭曲的影响,其有明显增加趋势,对部门间扭曲影响尤为明显；另外,劳动扭曲变化不大,对行业间扭曲影响较重。4)自1998年后,行业间与部门间扭曲协同效应为正值,表明需要从多方面、多角度推进制度设计。分析扭曲的原因,主要在于：1)广西国有部门效率偏低,政府偏重投资的产业政策将其作为资金的传导渠道,促使资本扭曲的扩大。2)由于信息不对称、管制等问题,导致直接与间接融资渠道严重受阻,中小企业无款可贷,资本进一步配置到国有部门,加重资本扭曲。3)人员信息缺失、国有部门用人制度问题与职业教育不足,劳动在行业与部门间流动始终存在阻碍。对此提出优化工业绩效的相关对策：1)转变政府职能,从市场参与者变为市场服务者,发挥并完善市场对于要素的配置作用。2)加强对于国有企业的管控,形成公开、透明、完善的企业制度；3)矫正金融扭曲,拓宽直接融资与间接融资的途径,建立健全社会信用信息体系,为潜在投资者提供足够且准确的投资信息。4)完善劳动力市场,建立劳动力的信用共享机制,促进大型企业,尤其是国有部门建立完善的内部管理与用人制度,加强对于劳动者培养、再培养,发展多层次的职业教育体系。