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随着经济的高速发展,人类在享受财富的同时也将面临经济发展的背后衍生出来的环境风险。在环境问题日益严峻的形势下,国家需要以经济和环境的协调可持续发展为目标对环境的开发、利用、保护、改善进行规划,而环境规划的制定和实施需要法制保障。因此,加强环境规划制度立法显得尤为重要。环境规划定义为:“国家以保护环境为目的,并在环境本身所能承载的限度内,对一定时期和一定范围内人类追求经济增长采取的环境行为所做的合理安排。”环境规划制度是环境规划的程序化、制度化和法律化,其本身也具有特定性、区域性与政策指导性等法律性质