【摘 要】
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实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和是党中央和国务院作出的重大决策。习近平总书记在多个场合多次发表重要讲话,对碳达峰、碳中和工作作出总体部署。公共机构是节能降碳的重要领域,是推动全社会绿色低碳生活方式转型的重要抓手,在“双碳”目标实现和全社会绿色低碳发展中具有重要的示范引领作用。近年来,随着国家经济的快速发展,国家开始从顶层设计入手重视节能管理,针对现行的公共机构节能政策进行补充和完善,从节
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实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和是党中央和国务院作出的重大决策。习近平总书记在多个场合多次发表重要讲话,对碳达峰、碳中和工作作出总体部署。公共机构是节能降碳的重要领域,是推动全社会绿色低碳生活方式转型的重要抓手,在“双碳”目标实现和全社会绿色低碳发展中具有重要的示范引领作用。近年来,随着国家经济的快速发展,国家开始从顶层设计入手重视节能管理,针对现行的公共机构节能政策进行补充和完善,从节能角度提出更高要求,这对于建成环境友好型节能社会意义非凡,具有十分深远的意义通过收集分析全国、全市工作成效,本文结合工作经验,根据潼南区公共机构能源耗损情况和节能成效,采用调查统计与综合分析有机结合、定量分析与定性分析有机结合等方法,通过广泛搜集并仔细研究国内各地所执行的公共机构节能管理法律规章,并从知网等搜集有关节能领域的管理期刊和其他著作文献,在对相关领域的文献有宏观把握后,结合现阶段认可度最高的理论成果展开分析,使用座谈会、面对面访谈和问卷调查等方式对潼南区公共机构节能管理情况进行调查研究。研读相关法律法规后,与管理学中所包含的公共服务、政绩评估、节约理论等相结合,用更加科学、深入的角度分析潼南区机构节能工作中的问题,对原因进行深入研究,并基于当地实际管理工作情况,提出一系列可行性建议。全文共分五部分。第一部分是绪论,阐述选题的背景及研究意义国内外研究综述和本文的研究思路和方法。第二部分是基本概念和理论基础,分析公共机构相关概念,并阐述新公共管理理论、节约理论等相关理论。第三部分是重庆市潼南区公共机构节能管理现状,从资源利用情况、主要管理成效、调研访谈等维度阐述目前工作开展情况。第四部分阐述目前存在的主要问题,并对其原因进行分析,问题主要有:节能意识还需进一步提高、经费投入相对不足、节能推广力度还需进一步加强、节能管理体系不够健全等。第五部分集合潼南工作实际,提出实施绿色低碳转型行动、发挥财政资金激励约束作用、加大宣传培训力度、完善公共机构协调机制、加强节能管理相关部门协调联动、积极推行合同能源管理等市场化运作模式等可行性建议。
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