促进战略性新兴产业发展的金融支持研究

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席卷全球的2008年国际金融危机使全球经济受到重创,在这场危机面前,世界主要国家纷纷调整各自的发展战略,大力培育新兴产业,引发了新一轮的产业技术革命。2010年9月8日,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》审议并通过,确定了七大战略性新兴产业,分别是节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。党的十八届三中全会也明确提出要大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业发展的核心是技术创新,创新过程需要大量的资金,同时又伴随着不确定性。因此,金融在战略性新兴产业发展中的作用不言而喻,构建适应我国战略性新兴产业发展的金融支持体系显得尤为迫切。本文通过研究分析战略性新兴产业的特点和金融支持的机制和现状,旨在为金融支持战略性新兴产业发展提供一条有力的途径。首先,文章概括分析了战略性新兴产业的主要特征和金融支持战略性新兴产业发展的作用机制,战略性新兴产业具有战略性、新兴性、高投入性、动态性的特点,金融体系应根据其具有的独特特点进行相应的金融支持,并探讨了适应我国的发展模式,即“市场为主、政府为辅”的支持模式。其次,通过研究比较发达国家美国、日本以及发展中国家印度各自发展战略性新兴产业的经验,总结出我国应借鉴的相关做法。再次,分析了我国政策性金融和商业性金融支持战略性新兴产业发展的现状和问题,并针对我国成立的科技银行的运营模式和目前存在的问题进行分析探讨。又次,利用DEA效率测度模型对我国战略性新兴产业发展的金融支持效率进行分析,表明我国目前战略性新兴产业的资金需求较大,而且金融体系需进一步完善;通过相关金融指标的回归分析,得出我国的金融支持还存在一些问题,使得金融功能尚未充分发挥,需要完善金融体系。最后,根据我国金融支持战略性新兴产业发展的现状、存在的问题以及国外的相关经验,提出了加快金融支持战略性新兴产业发展的政策建议:强化战略性新兴产业发展的政策性金融支持、完善战略性新兴产业发展的间接金融支持、加大战略性新兴产业发展的直接融资支持、推进战略性新兴产业发展的风险投资支持。
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