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本文主要论述环保制造业国有企业非在岗人力资源的开发与利用。环保制造业作为我国的朝阳产业，自70年代起步以来，经过20多年的发展取得了显著的成绩。但在非国有经济成分的冲击下，环保制造业国有企业陷入困境。为了生存与发展，环保制造业国企按照“十五大”精神，进行改制，导致大量非在岗人员的出现。非在岗人力资源是企业和社会的宝贵财富，必须确立以人力资源开发为中心的发展战略，挖掘非在岗人力资源的潜力。非在岗人力资源的社会市场化，可以推动非在岗人力资源社会化的流动，最终通过社会人力资源市场的有效配置，达到非在岗人力