随着电信市场的开放，竞争的加剧，技术对市场的影响力不断加深。当前，通信新技术的发展态势是IP技术的成熟促使话音、数据及视频各类业务进行融合。宽带IP技术将成为未来通信网络的技术基础，它威胁到传统的基于电路交换的网络结构和价格结构。NGN、3G及宽带的普及使IT产业与电信产业的结合趋势日益加深，由此产生更广阔的市场空间有待挖掘；而在传统电话服务领域，移动超越固定电话在国内已是大势所趋，固网运营商面临巨大的压力。 在海南区域市场，海南电信存在着海南移动、海南联通、海南网通、海南铁通等四个主要的竞争对手，面临移动通信对固定通信的替代、IP电话对长话的替代、信息通信对语音通信的替代等业务挑战。另一方面，经济的快速发展，IT应用业务、互联网应用业务的蓬勃发展，IPTV业务和3G牌照的发放，农村通信市场的广阔空间，这些都给海南电信带来了巨大的发展机遇。如何适应环境抓住机遇、调整经营定位是海南电信发展战略需要回答的问题。 本文对海南电信的内外部环境进行了细致分析。外部环境主要分析了经济环境、政治与政府因素、信息通信产业发展趋势、电信产业价值链及其演变、竞争力分析等，在此基础上提出了企业面临的外部主要机遇及挑战。内部主要分析了海南电信的内部资源、经营状况、财务状况、内部价值链及管理等方面，阐述了海南电信内部资源和价值链的优势与不足。 基于此本文提出了海南电信做成“国内先进的现代综合信息服务提供商”的战略转型方向。在转型中希望实现的地位，要成为基于网络的综合信息服务价值链的主导者。主要转型思路是通过和客户建立长期的合作伙伴关系来赢得客户支持；通过提高服务质量、创造性营销、价格革新、降低成本等一系列举措来最大限度挖掘传统业务潜力；通过引导用户使用新的产品和服务(如ICT、宽带、移动、管理型业务等)来提高利润。转型的关键在于根据市场竞争环境的变化，创造性地建立新的商业模式(赚钱的方式)。观念转变是转型的基础，海南电信要建立体验经济、客户中心、合作包容、创新和务实、科学管理的理念。 本文接着提出海南电信战略转型推进的措施：即业务与服务转型是关键、网络技术与维护体系转型是基础、组织架构与人力资源转型是保障。业务与服务转型的指导思想是“突破传统客户市场定位，统筹传统业务和新兴业务的发展，建立共赢的合作模式，以板块营销提升竞争层次。”网络技术与维护体系转型方面，要逐步向功能融合、架构扁平、控制集中、业务开放灵活的下一代网络演进，同时要建立适应未来网络发展要求的面向客户、面向产品、面向服务的高效网络运行维护体系。组织架构和人力资源转型方面，要建立纵向的公司化管控体系和横向的前后端协调联动机制，同时力争在用人机制上有所突破。 为保障战略转型的有效实施，本文还探讨了企业信息化、企业文化、精确管理、战略管控、风险管理等五方面的支撑措施。 海南电信的战略转型是前瞻性转型，依托原有核心业务，充分挖掘企业资源和能力的潜力，其实质是一种同心多角化的增长战略，准备进入的新领域与原有经营领域之间存在非常强的战略匹配关系。我们在推进转型时既要关注新领域与旧领域之间的战略匹配关系，稳步实现企业经营方向、运营模式、组织方式、资源配置方式的健康转型，又要敢于探索创新，推进企业的整体性转变。