全面预算控制，是一种综合性的价值控制活动，又称为全面预算管理。它可以根据商业银行战略发展的需要，对商业银行的资源进行统筹分配，从而使商业银行的经营管理活动控制在管理层既定的目标之下。本文以宁夏银行预算管理实际为分析对象，梳理了宁夏银行预算编制的方法、内容和流程，发现了预算编制中存在的问题，并有针对性的对未来宁夏银行预算管理的编制方法、预算指标选择、预算管理体系建设和优化预算编制流程等方面提出了改进建议。　　 本文分为七章：第一章绪论，分析论文选题背景、目的和意义，介绍本文的写作思路和整体框架及论文的研究内容和方法；第二章介绍全面预算管理的相关理论基础；第三章对宁夏银行预算管理现状进行分析，梳理了宁夏银行预算工作组织架构和职能分工，对预算内容和预算执行差异分析进行了详细说明，同时剖析了预算管理中存在的不足；第四章探讨宁夏银行战略导向的预算管理框架构建，分析了引入全面预算管理的意义和必要性，并对基于战略规划下预算指标的选择进行了说明；第五章研究宁夏银行预算管理体系建设，包括全面预算管理组织架构建设，预算编制的分类和流程改进；第六章介绍预算的执行调控和考评；第七章总结本文，并对全文进行回顾，进一步说明加强预算管理对宁夏银行经营管理的意义和重要性。