社区是城市社会行政管理的基层单元,当前社区管理面临诸如信息缺失、效率低下、办事困难等问题,推动信息化建设是提高社区管理效率和服务质量的有效措施。利用WebGIS、移动网络、智能计算等技术建立基于WebGIS的智慧社区平台,实现智慧化管理,改善社区公共服务水平,提高居民满意度。本平台以提高基层政务管理能力和社区的综合服务能力为立足点,健全社区的地理空间信息、居民信息和产业信息等数据库,形成社区数字化、智能化管理的创新模式。统筹管理辖区内人口、房屋、组织机构、固定资产等信息,使管理更直观、服务更便捷、办事更智能。本文系统地介绍了智慧社区的建设目的和意义,研究了国内外智慧社区的发展现状,并对地理信息系统(GIS)、WebGIS、Spring MVC框架和Ajax等技术做了详细介绍。根据WebGIS的应用需求,研究了瓦片地图缓存技术,在分析金字塔模型的基础上提出了混合存储模型,优化了系统性能。根据社区工作中的实际需求,结合现有的技术和框架,确定了智慧社区系统建设的总体架构,给出了完整的系统解决方案,采用地图模块应用的OpenLayers框架以及GeoServer服务器,描述了其具体实现方案,同时根据业务逻辑,设计了各个子功能模块并加以实现,在测试发现了部分问题的基础上对下一步工作提出了设想。