县作为连接城市与农村的区域,在城镇化过程中在缓解大中城市人口压力、推动农村产业化升级与发展方面,具有难以替代的地位。作为推动城镇化的一线政府,县政府在城镇化建设中的行为还存在许多不规范之处,这些不仅与我国的体制、机制以及制度有关,也与县政府自身的能力素质密切相关,这些问题对城镇化建设会产生一定的消极影响。基于此,对我国城镇化进程中的县政府行为进行研究,对于发挥县政府在城镇化建设中的作用,推动城镇化发展具有重要意义。本文在详细阐述城镇化、县政府行为理论、县政府行为与城镇化关系以及相关理论依据的基础上,从城镇化进程中县政府行为的现状出发,指出县政府在城镇化进程中的优势以及其行为中存在的问题,从体制、机制、制度、自身建设四方面剖析了县政府在城镇化进程中行为问题存在的原因,结合国外城镇化的成功经验,从完善体制、优化机制、制度创新以及自身建设方面提出了相应的对策建议。