【摘 要】
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城中村是我国城乡二元管理体制下的一种特殊社会现象,随着我国城市化进程的飞速发展,这种现象越来越广泛地存在。而城中村的改造,则已经成为我国各个大城市发展的一项重要任
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城中村是我国城乡二元管理体制下的一种特殊社会现象,随着我国城市化进程的飞速发展,这种现象越来越广泛地存在。而城中村的改造,则已经成为我国各个大城市发展的一项重要任务。城中村的改造不仅仅是简单的拆迁重建过程,它涉及到政府、村民、开发商三方主体的利益,能否平衡上述三方的利益,成为决定城中村改造顺利与否的关键。在这其中重中之重、争议最多、关系到三方直接利益的方面就是补偿安置问题以及这些解决问题的对策。目前,国内众多学者从多方面对城中村改造提出了自己的观点,已经具备了相当的深度和广度。但是总体而言,从补偿安置问题来对城中村改造进行研究的还稍有欠缺。猎德村作为广州市第一个城中村改造的试点村,也是第一个实行引入开发商参与改造的模式,第一次通过拍卖土地权属置换改造资金,开创了广州市甚至全国相类似城中村改造的多项第一,对城中村的改造作了有益的尝试和探索,对广州城中村改造提供了经验,其中出现及存在问题更值得借鉴。本文以猎德村的改造模式为样本,先比较具体完整地介绍其补偿安置模式,再从正反两方面对其利弊得失进行分析,最后提出从中可借鉴的经验和启示,以期为今后城中村特别是广州市城中村改造的合理有序的开展提供参考。
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