本文以国有特大型企业改革过程中形成的工业社区为研究背景,分析研究了胜利油田社区改革过程中遇到的一系列必须予以正视并给予妥善解决的问题。 本文首先分析了工业社区的特征及其与一般城市社区存在的本质区别。这些依赖所在地自然资源发展起来的资源型城市,由于受资源和环境限制,加上建立时间晚,城市布局分散,城市化程度低,支柱产业单一,企业承担着大量的社会职能。对工业社区进行改革、改造,是关乎提高企业核心竞争力及其生存与发展的迫切需要解决的问题。 本文介绍了胜利油田社区发展历程的不同阶段,重点分析了现阶段存在的突出问题。通过分析调查得来的第一手资料,论文归纳和总结了中原油田和大港油田社区改革的主要措施,着重剖析了与胜利油田有着相似历史背景和相似环境条件的中原油田,在社区改革过程中的一些成功做法。 本文以SWOT矩阵为工具,分析了胜利油田社区的内部外部环境和现行的管理体制,提出了胜利油田社区发展模式的指导思想,从国家政策、区域经济发展和资源型企业发展规律几个方面重新认识分离企业办社会职能的迫切性和必要性,确立了胜利油田社区的发展模式、主导产业及其保障措施。