依据国外盛行的判别准则,当一个地方60岁以上的人口所占比重达到或高出总人口数的10%时,认为这个地方进入了“老龄化社会”。依据第六次全国人口普查,长春市60周岁以上的老年人数为106.67万人,占全市人口总数的14.02%,根据国外盛行的判断标准,可判断长春市已进入了老龄化社会。在吉林省老年人口持续增长的背景下,本文以长春市绿园区正阳街道为问卷发放点,以点带面的形式,运用访谈法和问卷调查法,通过对长春市养老服务相关单位工作人员和空巢老人的访谈,以马斯洛需求层次理论、老年社会参与理论、家庭生命周期理论及社会交换理论为理论基础,结合文献分析法、访谈法、问卷调查法和实证法这四种方法。研究发现,长春市空巢老人物质需求存在收入来源单一,收入金额偏低,日常花销较大,花销途径单一,仅能够购买生活必须品等问题；安全需求存在空巢老人健康情况一般,多患有老年人常见病,老人难以应对突发状况、易造成人员伤亡、财产损失等问题；精神需求存在空巢老人对生活的满意度低,缓解消极情绪的方式难得到满足,子女回家频率低,与空巢老人联系少,社会角色的转变,空巢老人一时难以适应等问题；日常生活需求存在空巢老人日常生活内容单调,老年人活动场所少,娱乐设施发展滞后等问题；其它需求方面存在老人观念保守,依然首选家人照顾,对养老机构存在排斥心理,对上门服务人员有性别、年龄和身份的要求等问题。通过介绍英国、美国、上海和厦门四个地区满足空巢老人养老需求主要做法,总结学习了很多经验,提出了满足长春市空巢老人养老需求对策。本文共提出五项对策,第一是提高空巢老人的补贴额度,实施多样化的保障措施。第二是发展居家养老模式,政府主导完善居住地的设施。第三是兴建老年人活动场所,丰富老人活动内容。第四是引导空巢老人转变传统养老观念。第五是发挥志愿者的服务作用。