伴随国内外环境的深刻变化,低成本竞争优势弱化,外部竞争压力逐渐增大等,制造业发展已进入转型升级的重要发展阶段,而加快提升制造业效率水平,是制造业转型升级的重要内容和方向。随着社会经济的不断发展,生产性服务业与制造业的关系正变得日益密切,国内外学者不断通过研究生产性服务业发展对制造业效率的影响,为制造业转型升级提供对策。东部地区作为我国经济发展较快的地区,其发展对我国整个国民经济的影响巨大,东部地区的生产性服务业和制造业内部结构特征和发展趋势在某种程度上体现了我国经济结构演变的趋势和方向。虽然近年来,东部地区生产性服务业发展很快,但不同省份之间生产性服务业的发展水平也不尽相同,其对制造业竞争力的促进作用也存在着不同程度的差异,但东部地区生产性服务业的发展较发达国家仍比较滞后,在一定程度上制约了制造业效率的提升。本文尝试从生产服务业与制造业互动机理以及生产性服务业提升制造业效率的途径机制出发,通过列表分析东部九省市生产性服务业和制造业的发展现状,利用九省市面板数据对东部生产性服务业促进制造业效率的提升进行理论和实证分析。在实证部分,运用2006—2015年东部9个省市的省级面板数据对生产性服务业影响制造业效率进行了实证研究。结果表明:生产性服务业对制造业效率有着显著的提高作用,生产性服务业增加值每增加一个百分点,制造业效率就提升0.159个百分点。目前东部地区生产性服务业发展态势良好,但整体来看发展水平还不够高,对制造业竞争力起到的作用还比较有限。根据实证结果我们认为服务业发展水平、工业化程度、产业结构等内在因素和市场需求、体制政策、对外开放程度等外在因素导致了生产性服务业对制造业提升作用存在差异,并从加强区域经济合作、构建和完善信息平台、推动生产性服务业创新、大力培养行业人才、进一步引入市场机制等几方面提出了政策建议。