公共危机事件频繁发生已经成为中国社会转型时期的一个客观现象，仅仅依靠政府力量已经难以应对。非政府组织具有专业性、灵活性、民间性等特点，这些特性使得非政府组织在危机管理中成为不容忽视的力量，并且能够弥补政府职能所不能顾及的领域。作为新兴危机管理主体，我国非政府组织起步较晚，发展不均衡，非政府组织的独特优势尚没有在危机管理中真正得到体现。所以我们应该给予非政府组织健康有序的发展空间，从法律支撑、物质保障等方面给予更多的扶持。本文分为六部分：第一部分绪论，主要介绍了选题背景、国内外研究现状以及本文的创新之处、研究重点；第二部分概述了非政府组织参与公共危机管理的相关理论基础；第三部分对非政府组织参与公共危机管理进行了可行性分析；第四部分论述了制约非政府组织在公共危机管理中有效发挥作用的因素；第五部分以美日和英国的非政府组织自身发展及参与危机管理为例，借鉴相关成功经验。第六部分是对策研究，阐述了如何完善非政府组织参与危机管理。