L循环经济示范区发展战略研究

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随着我国经济的高速发展,自然资源供应紧张、居民生活环境污染加剧、生态系统自我修缮能力退化的问题日益凸显。发展与环境问题日益受到人们的普遍关注,党的十八大报告中提出,将生态文明建设作为国家发展战略的重要内容,推进“四个全面”战略顺利实施。山东省敢为人先,率先在全国开展新旧动能转换工程。面对着这一重大机遇和选择,还处于发展初级阶段的L循环经济示范区,在今后如何实现L循环经济示范区的高质量发展,明确园区今后的发展战略和发展方向,成为一个刻不容缓的课题。本文以L循环经济示范区为研究对象,在区域经济学、产业集群理论等相关理论的指导下,在对L循环经济示范区的管理体制机制、产业结构、发展困难等方面充分梳理的前提下,通过资料分析法、问卷调查法、SWOT等公共部门战略规划方法,对园区目前的优势、劣势、机遇和挑战等四个方面进行强度分析,利用Yhaap层次分析软件,明确各要素的权重和组合权重,构建战略四边形,计算战略方位角,从而确定园区发展战略类型和战略实施强度。经过计算,得出园区应采取争取型调整战略,具体采取产业结构调整战略、政府主导战略、创新发展战略、循环发展战略等四大发展战略来统筹推进园区战略落实。根据四大发展战略,制定了相应的实施对策,包括:淘汰落后产能,实行减量化发展;促进产业升级,延长循环产业链条;科学规划功能布局,科学把握定位;提升园区基础设施建设;对园区管理体制机制进行改革,优先保障园区各项发展要素;发展众创空间等新型创业服务平台;加快特色产业基地建设,增强园区孵化器功能;积极宣传循环经济理念;加快绿色改造提升;培植循环经济企业群体;贯彻自然新发展理念;建立环境惩罚机制等等。相信这些实施对策将为进一步加快L循环经济示范区的快速、健康发展增加动力。
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