云南省漾濞彝族自治县苍山西镇精准扶贫的实践研究

来源 :大理大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:lajiub1987
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消除贫困是中国经济社会发展中亟需解决的重大问题。为解决贫困问题,1994年中国政府制定并实施了《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》,2001年中国政府制定了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》,2002年中国共产党在十六大报告中明确发布“全面建设小康社会”、“让全体人民共享改革开放的成果”的政治宣誓。随后,党的十七大报告明确提出到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度;党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标;党的十九大报告更加明确地提出“坚决打赢脱贫攻坚战”的奋斗目标。在精准扶贫的过程中,边疆民族地区的扶贫效果成为党和国家最为关切的问题,直接关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现。而扶贫效果取决于扶贫工作中能否“扶真贫”“真扶贫”。本研究选取位于中国西南边疆的漾濞彝族自治县苍山西镇作为田野点,采取民族学参与观察和深度访谈的田野方法,在实践层面上分析该地区的致贫原因,梳理该地区的扶贫措施,总结该地区的扶贫经验,并在此基础上提出巩固该地区扶贫成效的对策建议,目的在于探索讨论中央的扶贫政策在民族地区是如何实施的?有哪些经验值得推广和借鉴?脱贫摘帽以后如何巩固扶贫成果,从而实现中国各民族共同繁荣发展?本文通过对苍山西镇地区的229个贫困户进行为期一个月的实地调研和后期的回访发现,漾濞县苍山西镇响应党和国家的号召,通过产业发展、小额信贷、劳务输出、异地搬迁、社会服务等扶贫攻坚模式,取得了贫困率的大幅度下降,落实了习总书记提出的扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等“六个精准”,对边疆民族地区的反贫困有重要的借鉴价值。同时,本研究发现目前扶贫工作还存在一些问题,可能会导致脱贫户出现返贫现象,本文就此也提出了相关的对策建议,以期为巩固民族边疆地区的扶贫成果有所帮助。
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