农民工是我国新时期涌现出来的一批新型的劳动力量,他们是以农民身份进城从事与农业无关联工作的人员,是伴随经济的不断发展和农业科学技术的不断提高而发展壮大的,为我国经济发展和推动社会结构变革做出了重要贡献。但是,由于农民工受教育程度不高,劳动力综合素质较低,就业压力较大,使得他们不得不从事超长劳动时间和高负荷劳动强度的工作,并且雇主提供的生活和居住环境相当简陋,这使得他们健康状况雪上加霜。而我国医疗费用贵,医疗资源不足等现实,他们不得不遇到大病就放弃治疗,小病就依靠身体抗,他们亟需国家医疗保险,来减轻经济负担,并且希望能够享受到国家提供的基本公共服务和拥有城镇职工一样的权利来共享改革和发展的成果。农民工医疗保险就成为了新时期我国政府工作的一项重要任务。农民工医疗保险作为我国基本公共服务的一项重要内容,能够保障农民工享受到和城镇职工大体均等的医疗服务,这体现了社会的公平正义,它的实现也是基本公共服务均等化的必然要求。实现农民工医疗保险有利于切实解决“三农”问题,有利于维护农村的稳定和促进当前经济的平稳较快发展。然而,我国长期以来形成的城乡二元社会保障体系使农民工长期游离于社会保险体系外,他们基本上享受不到政府提供的各项公共服务,并且伴随城镇职工与农民工收入的不断扩大,城镇职工的医疗保险与农民工的医疗保险的非均等化越来越明显,这不利于社会的公平正义,不利于我国和谐社会的构建。同时,各地政府根据自身的实际情况制定了有关农民工医疗保险的政策法规,但是由于各省市医疗保险模式差异比较大、农民工医保关系跨地区转移续接难、各区域农民工医疗保险不均等等问题,使得我国农民工有后顾之忧而不积极参保。因此,我们对农民工医疗保险进行研究,找到城乡、不同区域,不同行业和不同类型农民工医疗保险存在的问题,分析造成这些问题的具体的原因,通过政府改革制度障碍,扩大政府转移支付力度,建立农民工医疗保险法律,加大对中西部地区进行经济政策扶持实现区域经济的协调发展,来促进农民工医疗保险的均等化,以其建立农民工和城镇职工平等的医疗保险体系。完善我国的全民基本医疗保险体系,尤其是构建全国范围内统一的农民工医疗保险体系,对于促进我国的可持续发展,促进和谐社会的构建,实现社会的公平正义具有重大的实践意义。文章以基本公共服务的一个内容——农民工医疗保险作为研究的对象,通过对基本公共服务均等化相关理论的阐述,以及对我国农民工医疗保险的发展历程,现实中存在的城乡医疗保险的非均等化,不同区域,不同类型,不同行业的医疗保险的非均等化进行研究,来提出解决这些问题的可行性对策。