2008年以来,受国际金融危机的影响,全球经济起伏变化,经济环境也发生了重大转变,商业银行的经营环境也发生重大的变化,2012年6月银监会正式向外发布了商业银行新资本管理办法,此举对推动我国银行业转变发展方式,走科学可持续化发展道路具有深远影响。我国农村商业银行这些年以来,虽然在资产负债规模上有了显著变化,业务竞争力也相较之前有了很大幅度的增强,加上其支农支小的市场地位,服务三农的覆盖面不断扩大,抗风险能力逐步增强,但由于受改制前体制和经营模式等影响,在业务结构调整、资本内生与补充、信息系统和人才队伍、考核机制建设等方面与实施新办法的要求还存在很大差距,随着利率市场化的推进,机构的利润空间也将进一步压缩,风险资产也将增多,要达成新管理办法中提出的目标要求,面临的压力与挑战将进一步加大。因此,如何做好内部资本精细化管理是当前摆在我国农村商业银行面前的一个重要和紧迫的课题。本文首先采用由远及近的时间顺序、由国外到国内的地域顺序系统性阐述了商业银行资本管理监管制度的发展变迁,同时通过与国际上几个重要的资本监管标准进行比较分析的方法,对新资本管理办法框架进行系统性解读描述,并对其中主要监管指标的变化进行数据测算,同时采用引证对比的方法,对一些包括农村商业银行在内的银行业机构的资本充足率进行指标计算,从而研究分析新办法实施将对不同类型的金融机构资本充足率及经营产生的影响。本文通过例举某家农村商业银行的研究手法,对农村商业银行资本管理现行状况进行具体研究分析,从资本规划、资本利用、资本补充、计量工具四个方面剖析农村商业银行在管理中存在的问题和难点,并且通过剖析我国农商行在发展过程中与实施新资本管理办法存在的矛盾以及自身制约发展的瓶颈来分析问题形成的原因,在此基础上提出包括科学编制资本管理战略规划、增强资本内源和外生动力、转变经营发展模式、改造完善组织治理架构等措施策略,为农村商业银行改进和完善资本精细化管理提供参考借鉴。