国有企业债务重组的困境与对策研究

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自1993年以来,中国国有企业的债务问题开始成为制约国有企业乃至整个国民经济改革和发展的突出问题.该文从研究中国国有企业的负债现状入手,分析了对国有企业进行债务重组的必要性和可行性,引出对中国国有企业进行债务重组的讨论.该文设计的解决中国国有企业债务问题的思路是债务重组(狭义)——危机转移——破产清算.在对各项重组方式展开论述的基础上,着重分析中国国有企业债务重组过程中面临的种种困难,如债务重组的成本问题、债务重组的制度约束、债权保护的法律缺失、信用与"赖账经济"、债务重组实践中的方式选择等,并针对这些困难,在财务、法律、公司治理和信用体系建立等方面给出了相关的政策建议.全文由四章构成:第一章导论部分首先对债务重组的概念进行了回顾、总结,在此基础上提出了自己的概念界定并对其内涵予以诠释;其次对债务重组问题的研究现状进行回顾;最后给出了该文的研究意义和突破之处.第二章从分析中国国有企业的负债现状入手,研究了对其进行债务重组的必要性,并在借鉴国际经验的基础上,研究了对国有企业进行债务重组的可行性.该章还对国有企业债务重组过程中的实践方式进行了讨论.第三章、第四章是该文的主体部分.第三章详细分析了中国国有企业债务重组实施过程中遇到的诸多困难,包括(债务重组的成本分析、债务重组的制度约束分析、债权保护的法律缺失、信用与"赖账经济"、债务重组实践中的方式选择等五部分).第四章针对第三章的问题,提出了相应的解决措施和政策建议,包括(成本分摊原则、体制创新原则、加强企业债务法律制度和其他配套法律法规的制定和完善、加快中国信用体系的建设、重组方式选择的多样化等).文章的结语对全文的论述进行了总结.同时,指出了中国国有企业债务重组过程中下一步有待深入解决的问题.
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