坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。农村人才是实现乡村振兴的根本,农业人才兴则农业兴,农村人才强则乡村强。改革开放以来,随着经济的快速发展和城镇化进程的深入,越来越多的农业劳动力从传统的土地转移到城镇,由于农业劳动力的大量转移,导致农业劳动力断代、农业后继无人等现象,如何通过新农村的建设,留住当地劳动力,增加农民收入,实现人力资源的最佳配置,是亟需解决的问题。文章利用2018-2019年綦江新盛镇8个样本村(宝珠村、陈家村、德胜村、号房村、气田村、石桥村、四坪村和阳台村)的调查数据,主要通过与熟悉村内事务的人员(村书记、村主任、会计等)进行交谈以及226份受访农户样本的有效调查问卷,采用统计描述的方法,得出以下结论:(1)新盛镇样本村劳动力老龄化严重,出现劳动力断代问题。通过调研数据,新盛镇劳动年龄内劳动力人数共11795人,除去老、弱、病、残等,再加上2269个超过劳动年龄劳动力,实有劳动力人数共12834人,其中,从事农业生产的劳动力共3143人,2269个超过劳动年龄劳动力均从事农业生产,占比72.19%,农业劳动力老龄化现象严重。进一步对受访农户样本调查问卷分析,新盛镇留在农村从事农业生产的人口以50岁以上的中老年人居多,其中,50-60岁的45人,占比19.91%,60岁及以上的132人,占比58.41%;40-50岁的中年人较少,共39人,占比17.26%;30-40岁的青年人极为罕见,共10人,占比4.42%;30岁以下的年轻人几乎没有,新盛镇农村从事农业生产的人口出现了20-30岁的断代。(2)新盛镇样本村出现劳动力断代主要是由于样本村缺乏支柱产业,无法解决青壮年劳动力的就业问题,进而导致大量青壮年劳动力外出就业。通过调研数据,新盛镇农业产业数量较少,主要以家庭农场为主,仅有6个农业企业和2个农产品加工企业,为农村年轻劳动力提供的岗位有限,进而导致大量年轻年动力外出务工。(3)新盛镇留在农村从事农业生产的人口素质低。通过调研数据,新盛镇留在农村从事农业生产的人口学历普遍较低,以小学及以下的学历为主,占比73.01%,初中学历次之,占比24.78%,高中/职高学历较低,仅占比2.21%,大专及以上的学历为0,新盛镇农村从事农业生产的人口学历低。因此,为解决新盛镇农业劳动力断代问题,本文从以下几个方面提出了建议:(1)加快农村基础设施建设;(2)大力发展农村支柱产业;(3)大力培养新型农民;(4)多举措增加农业收入;(5)破除城乡二元结构,加快小城镇建设。