监察体制改革背景下村干部廉政风险防控研究 ——以杭州市萧山区为例

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村干部作为国家最基层的管理者,承担着政府和人民间的桥梁纽带的作用,他既是党和国家政策的执行者,也是村民自治的重要载体。从治理结构看,官民衔接层域的小微权力发生在人民和政府官员之间,这种小微权力的一个特点是,民众不能对其进行有效的监督,同时也无法通过体质性权利对其进行有效的监督。自从改革开放以来,由于国内经济的迅猛发展,这种小微权力也在不断扩大,与此同时也暴露出权力腐败和监督体系不健全等一系列问题,造成近几年频频出现“微腐败”问题,并且引起了我们党和国家的重视与关注。全国人大在2018年正式通过《监察法》,其中明确指出要对6类人群进行监察,这一法律法规的出台意味着我国实现了对公权力的全面监督,这也是从严治党的实际要求,然而在实践中仍然存在一些问题需要解决。文章选择村干部作为切入点展开分析,依据对官民衔接层域治理理论的理解,综合应用案例分析以及文献研究法梳理监察体制改革的历程和背景,在此基础上分析和研究监察体制改革前村干部廉政风险防控现状。基于已有的研究成果,针对杭州市萧山区当前的村干部监管情况进行分析,寻找监察体制改革后富有成效的做法,分析仍然存在的问题,并有针对性的适用于当前背景下的更有效的村干部廉政风险防控手段。希望论文研究能够为村干部廉政风险的管理和防范提供有益的参考,同时也希望论文能够丰富惩罚体系的研究理论。
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