城市管理执法体制改革研究

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近年来,我国城镇化进程加快,城市管理成为城市工作的重点。作为城市管理工作的重要支撑,城市管理执法体制改革也成为新时期城市管理工作中不可或缺的一部分。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出了城市管理执法体制改革的基本思路,指明了改革方向。党的十九大报告也提出:“形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”深入推进城市管理执法体制改革,已成为政府关注的重点,也是新时期城市管理的新命题。中心城区资金流、信息流、物流、人流高度密集,是城市形象的标志区,在城市建设发展中占有十分重要的地位。而城市管理执法体制改革的研究目前更多地关注省级、市级,对县区级特别是中心城区关注得并不多。本文运用文献研究法、案例研究法等,对中心城区城市管理执法体制改革进行了分析和思考。结合L市中心城区城市管理执法体制的改革实践,探讨出城市管理执法体制改革的创新之处,同时也对改革过程中的问题进行了深入的剖析。研究中发现,存在镇街机构建设不到位、队伍管理有偏差、行政执法不符合要求、保障机制不健全、数字化平台建设不完备等问题。针对这些问题,笔者提出构建良性运行机制、多方参与机制、综合保障机制、有机协调机制,以期对推进城市管理执法体制的全面创新,加快城市发展进程有所裨益。
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