本文分五章及引言与小结,共四万余字,全文从法学角度,围绕外资企业国民待遇问题展开。引言部分以详实的数据阐述了我国引进外资所取得的巨大成绩,这些业绩的取得与我国外资法规的“保驾护航”息息相关,然而,随着经济全球化、国际投资自由化的迅猛发展,特别是我国市场经济发展的逐步深入,计划经济体制下制定的对外资企业过于优惠的外资政策,与市场经济的平等、公平原则日现冲突,逐步取消外资的“超国民待遇”,完善外资法规,切实对外资企业实行国民待遇是国际国内经济发展的客观要求。第一章从理论上明确外资、外资企业、外资企业法和国民、“标准国民”、国民待遇及国民待遇的法律体现等基本概念与理论,为后续论述铺垫理论基础。第二章从更广更深的理论角度探究国际外资待遇标准及国民待遇的起源及发展,并综述我国理论界对国民待遇问题的研究进程。第三章对外资企业逐步实行国民待遇是我国的既定方针,详尽地列举《宪法》及基本法律在对等条件下对外资企业国民待遇的具体规定,分析我国签订的国际双边条约与国际多边条约中给予外资国民待遇的发展趋势及入世后,国民待遇已成为我国外资待遇的重要原则,并提出“超国民待遇”主要体现在中央与地方对外资企业的专门立法规定中,从正面阐述国民待遇法律完善的必要性。第四章把握国民待遇的严谨内涵,清理认识误区,详尽分析外资法律法规和地方外资规范文件中,对外资企业的种种优惠规定以及由此带来的危害,从负面陈述国民待遇法律完善的必要性。第五章首先确定国民待遇法律完善的五大目标;其次提出国民待遇法律完善应从宏观与微观两方面着手进行,宏观完善即整个外资法律体系的完善,揭示宏观法律完善的客观必然性,分析各国外资立法模式,建议我国应采取单轨制立法制度,对外资立法进行重构,并统一、规范外资立法体系,完善“标准国民”待遇的立法;微观完善提出应逐步改变对外资企业直接的普遍的税收优惠,采取科学的灵活的富有成效的外资税收优惠政策,强调对外资税收优惠政策的改革应采取科学的循序渐进的方式方法进行;再次提出实行国民待遇后,民族产业保护的方法与手段。小结部分对全文进行简要归纳整理,强调研究、掌握与运用国际法,加强外资企业国民待遇的法律完善,其最终目的是保护民族产业,促进经济繁荣与发展,维护国家利益。