基于现代风险导向的国企审计策略研究

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当今社会经济发展迅猛,企业经营者不断追求全球化和多元化的扩张来提高市场占有率,促进盈利,敛取收益。随之而来的是企业巨大的经营压力和潜在的财务舞弊,给注册会计师带来越来越大的审计风险。为了合理保证财务报表的可信赖程度,避免监管行业的处罚,现代风险导向审计逐渐成为大家关注的热点。现代风险导向审计将审计重心前置,从被审计单位所处的经济、政治、行业环境等方面对其进行全面盘查。关注面的扩大,对审计人员和事务所自然也提出更高的要求。审计人员方面,应为知识面广泛,对被审计单位行业和战略都有深入了解的专业人员;事务所方面,应建立行业数据库,以满足审计人员对被审计单位及其环境了解的需要。但对部分国有企业进行的外部审计,想要做到这两点却极有难度。首先,国有企业规模庞大,事务所在激烈的竞争中通过招投标方式取得项目,必然要压缩成本,在人员安排上则难以尽如人意。其次,国企很多为国家垄断性行业,受政府部门监管,在数据和业务方面具有保密性,事务所难以在外界获取其信息建立数据库。第三,国有企业股东缺失,委托方即被审计方,有权决定在今后的审计项目中是否延用此事务所。为了保留客户,审计人员只能优化“服务态度”,难以强迫被审计单位拿出其不想提供的审计证据,也很可能对错报和舞弊事项视而不见。因此,在对国企的年报审计中,会计师事务所迫切的需要提升审计人员知识素养和沟通能力,拓展对行业了解的时间和空间,以改善审计程序来节约时间和成本,保证审计质量。国家和社会也应在法律和行业环境上做出改进,让事务所能够脱离成本困境,加强审计人员的独立性。本文中,笔者先介绍了审计模式的发展历程,然后说明国有企业需要改进审计模式的原因,最后以理论联系实际,就特定案例评析现代风险导向审计在国有企业中实施的不足,提出改进方式。文中所举案例为笔者在D事务所于2016年12月底至2017年4月初参与的国网浙江省电力公司年报审计项目,叙述顺序以审计测试流程为主,审计时间流程为辅。首先对被审计单位的进行风险评估,包括分析电力行业的发展状况、行业特征,国网浙江省电力公司的目标、战略等。然后以对企业的整体了解结果为基础,选取省公司下属的四家子公司和分公司,有重点、有针对性地了解内部控制,实施控制测试和实质性测试。此次审计的目的是为国网浙江省电力公司提供鉴证服务,评价其是否按照应使用的财务报表编制基础编制财务报表,提出审计结论,出具审计报告。文章虽采用真实案例和数据,可以为国有企业年报审计的运用提供参考,但由于笔者理论知识和实践时间有限,在深度和广度上尚有不足之处。
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