H市财政重大科技专项资金绩效评价指标体系构建研究

来源 :内蒙古农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:huanan_0909
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近年来,随着我国市场经济的发展形势越来越好,综合国力的稳健增长,各地区政府对科技创新的支持力度也不断加大,从而针对于这方面投入的规模也在不断加大,致使H市财政重大科技项目专项资金的投入数量也越来越多。由于关注度的不断增加我们从中能够发现构建H市财政重大科技项目绩效评价指标体系对提升效益、优化资源配置有着重要的意义。本文首先通过查阅国内外关于财政科技投入项目绩效评价的相关资料并研究进行了总结,从中发现国外类似研究起步较早,理论和方法的运用较为成熟,提供了一定的理论支撑。而国内相关研究着手较晚,随着国家对财政科技投入的重视程度不断提升,越来越多的专家学者对此开展了研究,但在宏观和理论层面居多,根据重大科技项目特点进行的绩效评价体系构建研究较少,实务工作层面的研究也比较少。为此,本文结合H市财政重大科技项目实际情况及特点,通过分析H市2017、2018两年财政重大科技专项资金项目绩效评价工作完成情况,对此类项目的指标体系构建开展研究。在确立概念和明确理论的基础上,通过对H市财政重大科技项目现如今实施现状进行分析,发现了管理部门权责不清、资金拨付缓慢验收不及时、绩效评价体系不健全、过程管理不规范、缺少更为专业的技术支撑及科技资源共享方案等问题。针对这些问题,结合自治区级相关项目管理规范和H市情实际,提出健全重大科技专项资金长效监管机制、规范政策配套措施建立多元化投入、构建合适的绩效评价指标体系、注重绩效评价工作实施的全过程管理、建立完善的重大科技成果转化机制等建议。特别是在绩效评价指标体系建立及设计方面,通过现场调查并组织专家会议,对定性指标进行一定规范,并运用AHP法和德尔菲法结合确定权重,为H市构建合适的财政重大科技专项资金绩效评价指标体系提供了重要依据。
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