卧底侦查已在我国的存在和应用是不争的事实,但法律仍保持沉默,并未对卧底侦查制度作出立法架构。这一状况导致了对犯罪惩罚、人权保障和法治理念等多方面的不利影响。在“人权入宪”的时代背景下,为了合法、有效地打击特殊犯罪,我国卧底侦查的立法完善势在必行。本文的研究从卧底侦查的基本问题开始,进而阐述卧底侦查的正当性依据与适用原则,最后将落脚点放在我国卧底侦查立法构建上,以实现卧底侦查与现代法治理念的合理整合。论文的主体有四大部分,共约三万字:第一部分对卧底侦查的一些基本问题进行界定和分析,是本文首先需要解决的理论基础部分。首先基于两大法系国家不同的诉讼模式,本文将卧底侦查的概念分为广义和狭义;在我国刑事司法体制下,笔者认为狭义的卧底侦查更有研究价值,因此明确其为本文的研究对象。其次,将卧底侦查与相邻概念的侦查措施进行辨析,以便进一步理解和把握卧底侦查的内涵。然后在此基础上讨论卧底侦查的属性,具体包括:主动型侦查、强制措施、秘密侦查。第二部分分析了卧底侦查的正当性问题,是本文的创新点和重点问题之一。首先对卧底侦查实践运用中表现出的价值冲突进行总结。笔者认为行为正当性研究应从合规律性(客观上)和合规范性(道德上、法律上)三个方面解读,因此接下来重点论述了卧底侦查具有正当性:一是从它存在的主要理论基础得出实施卧底侦查是对利益冲突予以平衡和协调的结果,论证了其在客观上的正当性;二是它与司法诚信并不冲突,论证了其在道德上的正当性;三是它具有法律许容性,论证了其在法律上的正当性。第三部分通过对有关卧底侦查立法的考察来探寻适合我国卧底侦查法制化的方法和法律制度,并对其适用原则进行了论证。该部分首先通过对国外及有关地区关于卧底侦查的基本制度的立法进行比较分析,笔者概括分类为卧底侦查的适用条件与适用范围、实施程序、行为方式、卧底侦查获取资料的处理以及卧底侦查程序中个人权利的保护。然后在此基础上总结得出各国对卧底侦查的限制和规范体现的原则性规定,包括有法律保留原则、司法审查原则、比例原则。第四部分是关于我国卧底侦查制度的立法构建,是本文的重点和难点。该部分笔者首先分析了我国卧底侦查的立法现状和司法实践状况,然后从打击犯罪的需要、人权保障的必然要求、规范和控制卧底侦查的必然要求三个方面论证卧底侦查在我国法制化的必要性。最后,笔者基于对我国卧底侦查现状的分析着重解决了关于我国卧底侦查制度的立法的具体建议,具体包括:立法体例,适用实施主体,适用案件范围,适用的条件,适用的程序,卧底侦查资料的使用及处理,卧底侦查中当事人的权利保护,非法卧底侦查的后果。