陕西省高速公路工程项目合同管理存在的问题及对策

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高速公路是支撑国民经济持续、稳定、健康发展的重要基础设施,高速公路的建设和发展成为衡量一个国家经济发展的水平的重要标志之一。陕西省的高速公路建设一直呈现出稳步增加的趋势,发展规模与建设速度一直都是名列全国前列。高速公路的建设耗费时间长、消耗资金量大、技术性强,受自然条件影响较大,市场因素与政治因素的接入使得高速公路的合同纷繁复杂。建设过程涉及到的参建方众多,因此高速公路的施工全过程需要有一个完善的工程合同体系来全方位、全过程地管理以保证施工的正常进行。目前陕西省的高速公路建设合同管理水平总体偏低,非法竞争和违反合同等现象时有发生,需要相关部门加强管理。因此,需要高度重视高速公路工程合同的管理研究。本文首先介绍了高速公路工程项目合同的内容、特征以及任务,然后从合同管理的内部环境和根据本人实习情况从内部环境即高速公路企业方面分析合同管理存在的问题。接着对国内外合同管理的先进经验进行分析,在此基础上,对陕西省高速公路工程项目的合同管理提出建议:建立高速公路工程合同的立法、执法和司法、完善合同的示范文本、完善市场准入制度,构建市场信用体系、积极构建科学的合同监管体系,完善法人责任制、建立合同管理组织机构,制定合同管理制度、加强合同的信息化管理、提高合同管理人员的专业素质、建立和完善合同管理制度体系等。以此希望可供高速公路行业在进行合同管理时有所参考,更好的把握高速公路建设过程中投资、进度、质量的控制。
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