21世纪，世界经济发展迅速，科学技术日新月异，创新能力成为各国社会经济发展快慢的关键因素之一，各国政府开始逐步认识科学技术发展对提高本国综合竞争力的重要作用。高新技术企业是提高国家创新水平的中坚力量，各国政府纷纷实施了众多措施促进高新技术企业创新能力的提高。面对新的国际竞争，近年来，我国颁布了一系列促进企业创新的科技税收政策，加大对高新技术企业科技创新的激励力度。基于这一背景，全面、深入地分析科技税收政策对高新技术企业创新能力的激励效应有着重要的现实意义。本文旨在分析江苏高新技术企业的发展现状，探索科技税收政策执行成效，最终为促进高新技术企业创新能力发展的科技税收政策体系提出相关建议，为高新技术企业创新能力的发展提供坚实基础。本文在总结税收政策影响高新技术企业创新能力发展的理论基础上，梳理了创新型国家税收政策以及我国现行的促进高新技术企业创新能力发展的科技收政策，发现两者的异同，系统总结了国外科技税收政策的成功经验;并深入分析江苏高新技术企业的发展现状，本文以江苏省高新技术企业为样本，对税收政策是否促进高新技术企业的创新投入、创新产出和创新转化水平及其影响程度如何进行实证分析，并探讨税收政策与政府补助的不同激励效果。最后，结合理论分析与实证分析，对完善我国促进高新技术企业创新能力提高的科技税收政策提出对策性建议。　　论文研究结果显示我国现行的科技税收政策有效地促进了高新技术企业创新能力的提高。所得税优惠政策显著正向影响了企业创新投入、创新产出和创新转化水平;流转税优惠政策对企业创新投入有显著的激励作用，同时政府补助也有效地促进了高新技术企业创新投入、创新产出和创新转化水平的提高。相比较国外税收政策的执行成效，我国现行政策激励效应有待提高，完善现行政策体系，提高企业的创新能力成当务之急。