论纳税人信赖利益的保护

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当前我国正处于建设法治国家和诚信政府的进程之中,需要构建和谐税收关系,传统的税务机关也要向服务型税务机关转型。确保纳税人信赖利益,不仅是我国社会诚信、政府诚信的要求,也是税收法律制度得以顺利落实的保障。但在我国税收征管过程中,税务机关凭借其处于税收征收关系中的优势地位容易对纳税人“出尔反尔”,税务机关的此种行为方式不但严重侵害了纳税人的信赖利益,亦极大影响了其公信力。因此,加强对纳税人信赖利益保护的探究不仅具有理论意义,更具有重要的具有实践意义。本文从具体的案例入手,进而通过理论分析对纳税人信赖利益保护进行了详细解析,并最终提出了自己的建议。具体分七个部分。第一部分引入一个关于纳税人信赖利益保护的具体案例。第二部分对纳税人信赖利益保护进行的概述。首先,对其本质进行了分析;其次,对其必要性进行了分析;最后,对其可行性进行了分析。第三部分对纳税人信赖利益保护构成要件进行了分析,同时对其理论依据进行了深入分析。通过对比“诚信类推说”、“法律安定说”、“基本权利说”、“法治国家说”等四种理论学说,归纳出自己的观点。第四部分主要阐述了纳税人信赖利益保护方式。第五部分主要探讨对纳税人信赖利益保护的具体应用,分析税务行政行为无效、撤销以及变更时如何保护纳税人信赖利益。第六部分主要分析纳税人信赖利益保护所存在的问题及原因。第七部分主要从立法、执法、司法及纳税人个人四方面探究如何完善纳税人信赖利益保护制度。
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