空间战略环评的若干关键技术研究——以长沙大河西先导区为例

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建设项目环境影响评价(EIA)作为环境影响评价最主要的部分,发展至今,已形成了完整的技术方法和完善的指标体系,在污染防治和环境保护方面起到了积极的作用。但是,在区域、行业、及规划等战略层面上,EIA就显现出了它明显的局限性与不足之处。随着人类社会的不断进步,资源环境与社会发展之间的矛盾也愈演愈烈,这就要求我们从环境问题的根源入手去解决环境问题,对政策、计划、规划等战略进行环境影响评价。  空间战略规划是按照可持续发展、生态学等原理和方法,制定的一种社会和谐、经济高效、生态良性循环的区域规划,是实现可持续发展、建设“两型”社会的重要举措。但是,空间战略规划的实施也会产生一系列环境影响,因此必须对空间战略规划进行全面、系统、科学的环境影响论证,减轻规划实施对环境产生的不利影响。  作为战略环境影响评价的重要组成部分,规划环境影响评价目前在国内开展较为广泛,发展也较迅速,但是发展存在均衡,这在一定程度制约了规划环评的进一步发展,尤其是空间战略规划环评,到目前为止,在国内成功开展的实践较少,方法理论也较缺乏。因此,有必要对空间战略规划环评进行进一步的探索。  由于目前空间战略规划环评理论方面较为缺乏,本课题从目前国内开展较为成功的实际案例入手,以国家环保部空间规划环评试点之一--长沙大河西先导区为例,采用实践与理论相结合的探索模式,对空间战略规划环评指标体系的建立、评价空间的划分等方面展开了进一步的研究,并在这两方面取得了一定的研究成果,为以后空间战略规划环评的开展起到一定的借鉴作用。
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