人口老龄化是人类在全球社会经济发展背景下必然经历的过程,当人口老龄化处于人口红利期时,劳动年龄人口占总人口比重较大、抚养比较低,可以说是经济发展的好时机,当人口老龄化处于人口红利即将消失或已经消失的阶段时,负面影响将逐步显现。人口老龄化的到来不但减少了劳动人口数量而且加大了社会保障支出,还对服务业提出更高的要求。我国目前处于人口红利即将消失时期,而从事老年服务行业的企业和机构较少,供求严重失衡。该现象不仅会影响老年人生活质量,还会给老年消费市场的健康发展带来阻碍,最终影响整个国家经济的持续发展。1999年以来,随着我国加入人口老龄化国家的行列,老年人口数量逐渐增加的现象引起相关部门的重视。进入21世纪以来,我国人口老龄化进入新的阶段,高龄化等特征日趋突显,“4-2-1”家庭模式已经形成,独生子女的父母养老和自身养老成为热议话题。受传统思想的影响,我国90%以上的老年人倾向在自己家中安度晚年,再加上社区的普及和推广,社区居家养老模式成为中国特色的养老模式。由于我国进入人口老龄化的时间较短,老年服务业发展并不完善,一定程度上影响了老年人的生活质量。因此,如何运用科学的方法评价老年服务业的发展水平,分析老年服务业中存在的问题和未来发展方向,对于政府部门还是企业了解我国老年服务业发展水平、确定老年服务业发展动向以及有效促进老年服务业发展来说具有重要意义。本文以老年服务业为研究对象,在系统梳理人口老龄化和老年服务业相关理论的基础上,把老年服务业与社会、经济和产业发展相结合,通过构建老年服务业评价指标体系,探寻老年服务业发展状况,发掘老年服务业发展中的症结。同时,以大连市老年服务业发展为例,发现大连市社区居家老年服务业和机构老年服务业发展中存在问题并提出政策建议,为大连市老年服务业及全国老年服务业发展提供参考。本文分为7章：第1章导论,阐述本文的写作背景及意义,介绍本文技术路线、研究内容、研究方法和研究创新点；第2章理论基础和文献综述,通过研读人口老龄化和老年服务业相关文献,对老年服务业理论进行梳理,分析了社区老年服务业、机构老年服务业和老年服务业相关的研究现状,发现老年服务业虽然引起人们的关注,但是老年服务业的内涵和评价体系还没有形成,老年服务业未来发展趋势没得到重视；第3章分析我国老年服务业发展的背景、现状和存在问题。指出在人口老龄化背景下,老年人口数量及比重与财政支出呈现正相关的关系。在市场经济环境中,老年人数量及比重的增加这种现象改变了消费结构导致老年服务市场需求远远大于供给的尴尬局面,这些都是由于老年服务业供给不足造成的。我国老年服务业与国外相比依旧存在一定差距,如何衡量服务质量在成为解决问题的关键；第4章老年服务业指标体系的构建,在前人研究基础上,构建老年服务业评价指标理论模型,深化老年服务业概念,依照我国国情及养老模式现状,构建老年服务业评价指标体系。按照指标所涵盖内容,进行问卷的设计和问卷发放工作；第5章对大连市老年服务业发展现状进行分析。基于老年服务业评价指标体系,比较分析了人口老龄化背景下,大连市社区居家老年服务业和机构老年服务业发展现状,利用熵权法确定评价指标的权重,运用模糊综合评价分析方法从整体上进行评价；第6章从发展的角度出发,对大连市老年服务业发展方向进行探索性分析,分别针对大连市老年服务业发展整体现状及未来发展方向提出政策建议,并且在借鉴国内外老年服务业发展经验的基础上,对我国老年服务业的进一步发展提出建议；第7章对本文研究结论、不足进行总结。本文的研究结论有以下几点：第一,老年服务业发展的需求方数量不断增加,给老年服务业市场带来了压力。基于人口转变理论和聚类分析模型,本文对我国人口老龄化的原因、阶段、特征及表现形式进行分析。与之前的研究相比,本文从时间维和空间维两个维度,客观掌握我国人口老龄化发展情况。第二,老年服务业的出现不仅提高了老年人的生活水平,而且缓解了由于老龄化而给社会经济带来的压力。本文从老年服务业的人口背景、社会背景、经济背景、产业背景的视角出发,构建数理模型,同时通过多元回归模型验证人口老龄化对社会、经济及服务业的影响,结果表明,人口老龄化的到来给我国社会保障带来一定困难；在经济方面表现最为明显的是消费,无论从整体还是地区的视角考察,老龄化对消费的影响都十分显著,尤其在医疗保健服务等方面。第三,从我国老年服务业发展现状观察,我国老年服务业发展水平与国外差距明显。老年服务业在发展过程中,所涵盖内容在不断扩充,每个国家有自己独特之处。由于西方资本主义国家进入老龄化的时间较早,老年服务业发展较为成熟。为了能够更好了解老年服务业包含的内容及发展特点,本文分析我国老年服务业发展趋势,通过国内外现状的对比分析,指出我国老年服务业发展中存在的问题,并对未来老年服务业的发展提供依据。第四,为解决老年服务业中的问题,构建老年服务业评价指标体系。在对相关政策、理论和文献研究的基础上,从服务对象、服务提供方和服务内容的视角,提出老年服务业评价指标体系的理论模型,对老年服务业评价指标体系中的社区居家老年服务业体系和机构老年服务业评价指标体系中的影响因素进行详细阐述和分析,进而确定指标体系。该指标体系的构建旨在向从事老年服务的企业或相关机构提供可靠信息并及时发现问题所在,达到提高老年服务业的水平和老年人生活满意度的最终目标。第五,基于本文构建的老年服务业评价指标体系对大连市老年服务发展进行评价,结果显示,就目前大连市老年服务业发展整体水平观察,大连市社区居家老年服务业发展评价得分为0.300分,发展质量较差,大连市机构老年服务业发展评价得分为0.535分,发展水平一般,该指标体系能够客观反映老年服务业整体发展现状,具有一定意义。同时,针对老年服务业整体发展水平提出政策建议。第六,基于本文构建的老年服务业评价指标体系发现大连市老年服务业发展方向,结果显示,大连市老年服务业在全面发展的同时,要着重发展社区居家老年服务中的社区老年服务,和机构老年服务业中的老年医疗服务。同时,针对研究结果,在借鉴国内外老年服务业发展经验的基础上,提出政策建议。本文的创新点主要体现在理论、方法和应用三个方面。首先,在研究理论上,构建包括社区居家老年服务业和机构老年服务业在内的老年服务业研究理论框架,该理论框架将服务对象划分为社区居家老年人、机构老年人,根据划分对象的不同,对服务提供者及其所提供服务进行描述。以往的文献仅仅是将社区中所提供的服务纳入到研究范围,本文则通过将老年物质服务和老年精神服务纳入到指标体系,对老年服务业发展做出更全面评价,从而有助于全面了解地区或城市老年服务业发展状况。其次,在研究方法上,运用ELES模型,加入代表人口老龄化因素,一方面,发现老年服务业消费群体与消费类型之间的关系；另一方面,将我国31个省市按照经济发展程度的不同分为两类,在此基础上,运用混合最小二乘法进行回归发现不同地区老年人对于服务倾向的不同,确定我国老年服务业发展的经济背景和老年服务业市场发展的现状。再次,在研究应用上,在老年服务业评价指标体系的基础上,用熵权法和模糊综合评价法对老年服务业未来发展方向进行分析,这在目前老年服务业研究中,很少见到。而这样的研究可以让我们对于一个城市或地区的老年服务业发展有更全面的了解,为老年服务业未来发展提供依据。