基于绩效公众满意度视角的地方政府公信力研究

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政府公信力是公众由于对政府工作、职责履行的满意而对政府权威产生的一种理解与信任;政府绩效公众满意度是公众通过将自己在社会生活中对政府各方面绩效的实际感知与对政府绩效的预先期望相比较而形成的一种认可与满意程度。二者在最终目标、价值导向、责任追求和实现路径等方面存在着契合,基于政府绩效公众满意度视角对政府公信力进行研究,不仅可以为政府从绩效提升角度来提高自身公信力提供有益的借鉴,也可以丰富公共管理领域中的政府组织理论。本研究在文献分析、开放式问卷调查基础上,首先编制了政府绩效公众满意度问卷;接着对重庆市326名公众进行了调查,并探讨了其与政府公信力的关系;最后基于绩效公众满意视角分析了政府公信力不够理想的原因并提出了对策。主要结论如下:(1)编制了具有一定信效度的政府绩效公众满意度问卷;(2)重庆市政府各方面绩效中,公众满意度按照从高到低排序依次是:经济发展、教育科研、居民生活质量、社会安定和行政管理;(3)在对政府的信任和满意程度上,从高到低依次是自我提升、公正公平、诚实坦率和遵纪守法;(4)政府绩效公众满意度与公信力具有显著的正相关关系;(5)在对政府公信力的预测上,政府绩效公众满意度具有一定的预测力;(6)政府绩效公众满意度对政府公信力的影响路径复杂,其中行政管理满意度通过经济发展、社会安定、教育科研满意度间接对公信力产生影响;经济发展、社会安定、教育科研、居民生活质量满意度既是影响公信力的中介变量,也是影响公信力的直接变量,它们既发挥着中介效应,也发挥着调节效应。本研究采用理论与实证相结合的方法,初步探究了政府绩效公众满意度与政府公信力的关系,分析了重庆市政府绩效公众满意度和政府公信力现状,并据此对现状的原因做出了分析,给出了提升对策,对于如何从提高公众对政府绩效的满意度来加强政府公信力建设具有一定的指导价值。
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