高校背景社工组织开展社区服务的问题与对策研究——以N高校背景社工组织为例

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近年来,政府大力推动公共服务体制的创新,制定了政府向社工组织购买服务的政策,鼓励民间力量承担专业的社区服务,在此过程中一大批民间服务机构发展起来,其中包括高校教师创办的社工机构。高校以社会服务作为基本职能之一,拥有开展社区服务的专业支撑,同时在政府的鼓励、政策的支持下,高校背景的社工组织成为我国一道特有的风景线。但是随着越来越多高校背景社工组织的成立,也出现了一系列的问题,探索更具有持续发展空间的高校背景社工组织是值得我们关注和研究的课题。  本文首先运用文献分析法梳理了国内外相关研究情况,对社区服务、社工组织及高校背景社工组织等概念及理论进行了整理和综述;其次,通过比较研究境内外关于高校参与社区服务的实践经验,分析了高校背景社工组织信赖度高,有效拓展文科领域产学研模式和通过社会服务进行教学改革的特点及概况,说明了高校背景社工组织成立和发展的必要性,并提出其存在的问题;最后,通过参与观察法、个案研究法对N高校背景社工组织的实例研究,进一步了解高校背景社工组织开展社区服务的现实情况,再通过半结构性访谈了解组织运行过程中存在的不足。在实例研究的基础上,笔者从外部环境和组织自身特点两方面出发,总结归纳有关社会文化认同、财务压力、政策创制,人员管理、队伍稳定性、服务专业性等方面存在的局限性。笔者对其存在的问题进行原因分析,并提出应该联动政府、社会、高校三个层面,从政策、资金、互惠机制建立的角度出发,合力优化组织发展外部环境。同时应加强服务团队的全方位管理,并对其专业性、职业素养以及服务模式提出更高的要求,在激励制度、督导制度的保证下完善监督评估体系,全面促进高校背景社工组织的可持续发展。
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