H县税务局办税服务场所纳税服务优化研究

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税收是公共财政的有机组成部分和重要来源,关系着国家机器的有序运行。随着我国各级市场的迅速发展和各级政府从管理型向服务型转变的加快,公共服务理念被大众的接受度越来越高,税收服务的对象对纳税服务的需求形式也变得更加多样和具体,纳税服务工作日渐成为税收管理的重要内容。近几年,随着“放管服”系列政策、“营改增”试点、国地税机构合并、大力的“减税降费”等举措,税务机关不断进行税收征管方式的变革,助力征管方式由传统的管理监督型转向现代的管理服务型。可以说,纳税服务水平与税收管理的关系日益密切,前者的高低直接影响后者的效果和层次。了解纳税人对纳税服务真实客观的评价,是税务机关更好地服务纳税人的基础,提高纳税服务是税务部门迫切需要研究和解决的重要课题。基层税务局办税服务场所提供的纳税服务是直接体现纳税服务质量的第一线。本文以服务型政府理论、税收遵从理论、流程再造理论、绩效管理理论为基础,试图探究优化H县税务局办税服务场所的纳税服务。首先对H县涉税服务窗口和涉税业务情况进行了简述;其次,对第一税务分局(办税服务场所)组织架构、人力资源配置、办税便捷程度等情况进行分析。发现H县税务局办税服务场所纳税服务存在主要问题有:纳税人等候时间长易拥堵、存在推诿服务对象现象、服务对象办税便捷度欠缺、对信息化办税信心低。再次从办税服务场所的人才队伍、管理、信息化发展水平等方面进行原因分析。借鉴美国、澳大利亚、德国的典型发达国家的纳税服务实践经验,结合我国国情,从转变纳税服务理念、加强办税服务队伍建设、优化流程、重新定位劳务派遣用工、加强互联网建设等方面着手提出了基层税务机关办税服务场所纳税服务优化的对策建议。
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