随着我国城市化进程的逐渐加剧，越来越多的耕地资源被建设用地占用，导致失去耕地的农民失去耕作条件、失去经济来源，同时农民又是社会保障体系中的弱势群体，这些农民数量的增多给社会带来诸多不稳定因素。这是由于人们长期以来对耕地价值认识不完全所造成的。目前，我国大部分的新增土地资源是通过征收农民耕地从而转变为建设用地，土地征收是其转变的唯一合法途径，近年来，由于对耕地价值认识的不完全，导致很多地方低价征收农民土地，又高价出让给开发商，牟取高额利益，这不仅造成城市的无序扩张，土地资源的闲置浪费，更严重的是不能按农民实质受到的损失补偿其损失，致使农民利益受损，不利于社会的安定团结。因此，只有正确而且全面的认识耕地资源价值，并对其科学的进行测算，才能解决这些难题。因此，研究耕地资源社会价值可以帮助人们更全面的了解耕地的价值，积极探索耕地资源社会价值评估的方法体系，是完善耕地资源总价值评估体系的必要前提。耕地资源社会价值评估研究还可以为全面正确量化耕地价值提供参考依据，具有现实意义。全文分成六个部分，主要内容如下：第一章，导言。本章首先介绍了文章的研究背景、研究目的和意义，然后对国内外关于耕地资源的研究动态进行回顾和综述，提出文章的研究思路与方法，最后阐述了文章可能的创新之处。第二章，研究的理论基础。首先对耕地资源价值理论的内涵及构成进行了说明，继而介绍了耕地资源的社会属性、社会功能及社会价值。第三章，耕地资源社会价值评估现状及存在问题。介绍了目前评估耕地资源社会价值的几种常见方法，并指出目前其评估主要偏重于经济价值，而忽略了社会价值和生态价值。第四章，耕地资源社会价值的评估思路和评估体系。介绍耕地资源社会价值的评估思路，并构建评估体系，介绍社会保障价值和社会稳定价值的测算方法。第五章，西安市耕地资源社会价值评估实证分析。首先介绍西安市概况，其次用两种方法评估西安市耕地资源社会价值，分别是评估体系的方法及CVM法，最后分析两种方法。第六章，耕地资源社会价值评价结果应用及建议。对本文的研究进行概括和总结，并根据研究结果提出了建立和完善耕地保护经济补偿机制、完善土地征收补偿机制和完善农村社会保障体系等对策。