“带彩打牌”作为一种社会文化现象流传已久,在Y市这一风气尤甚。近年来,伴随着Y市经济发展,带彩打牌之风盛行。部分党员、干部及普通民众痴迷于带彩打牌,成为阻碍Y市社会发展的一个棘手的社会问题。为了全面落实中央、F省及Y市市委关于改进工作作风、从严管理干部的要求,整治党员干部以及民众“带彩打牌”之风,Y市出台了移风易俗整治带彩打牌的文件,开展了专项治理行动。通过选取F省Y市的部分城市社区与乡村为研究单位,采取访谈法及非参与式观察法,运用社会学理论对Y市治理带彩打牌进行了实证研究。描述Y市文件出台的背景和文件治理的过程,以及党员、领导干部和普通民众在文件治理过程中的态度与反应,在此基础上,剖析文件治理与地方社会生态之间的关系,探讨文件治理各个阶段存在的问题。研究表明,Y市针对带彩打牌的文件治理取得了实效,文件治理对政府实行社会管控发挥了重要作用。但在文件治理过程中也存在一些问题,如文件治理与党员、干部群体间的矛盾冲突,对惩戒的致密度、刚性、扩展范围把握不当导致社会控制过严等等,影响了各个群体的正常社会生活。事实证明,文件治理的目标设定与执行文件的管控手段之间的平衡,事关文件治理的实效。