中小企业是我国国民经济的重要支柱，数据显示，截止到2011年末，我国民营中小企业的数量已经占到了全部工商企业登记注册数量的99.1％，而工业总产值和利税也分别占到了60％和50％，每年出口创汇率更是达到了68％，并且消化吸收了80％的城镇就业机会，创造了我国近六成的经济总量。如果说大企业、大项目是撑起国民经济的顶梁柱，那么无数的中小企业则是经济社会顺畅运行的毛细血管。　　但2008年的国际金融危机造成全球需求锐减，再加上2012年以来欧债危机持续发酵，世界经济复苏乏力，造成我国出口明显放缓。在国内体制机制存在障碍，资源环境压力加大、劳动力及原材料成本上涨以及紧缩的货币政策等多重因素叠加下，我国中小企业大量倒闭。为解决中小企业面临的困境，国家出台各种金融、财税政策措施，加大信贷力度和税收支持力度，采取多种办法来帮助中小企业渡过严冬。但是，我国广大中小企业正处于技术换代、生产经营转型之际，融资需求激增，资金紧张愈发凸显。虽然国家的一系列政策措施在一定程度上缓解了中小企业的资金难题，但是紧缩的货币政策与各金融机构相对较高的准入门槛对大量初创和发展中的中小企业来说，仍是一道难以逾越的鸿沟。　　解决中小企业融资难题，要求放松货币政策，是一种非常偏颇和危险的判断，是不可行的。而我国的具体国情，也不允许国家财政对民营中小企业提供大量的低息贷款。通过借鉴世界经济发达国家的成功经验，结合我国实际情况，发展创新针对民营中小企业服务的金融机构和完善的信用担保体系才是缓解中小企业融资难的根本措施。因此，我国中小企业信用担保行业应运而生，并在短短的二十余年内获得长足的发展，历经由政策性担保机构为主导，商业性和互助性担保机构为两翼的体系模式向着以市场为主导转变。民间资本大量涌入，机构实力不断增强，信用建设取得较好的进展，社会效果显著，为缓解广大民营中小企业融资问题发挥了重要的作用。　　虽然经过二十年的发展，我国信用担保体系初步形成，但还不能与国外已经发展了几十年甚至上百年的专业化担保机构相比。由于公司治理结构水平较低、担保资本金规模偏小、从业人员素质不高、信息化建设水平较差、信用程度不高、风险控制能力不强等原因，信用担保行业的整体功效未能充分发挥。2009年，国务院办公厅文件《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》（国办发[2009]7号）中首次提出了融资性担保概念，并以2010年国家七部委颁发《融资性担保公司管理暂行办法》为标志，在全国范围内对中小企业信用担保行业进行规范整顿，将中小企业信用担保名称统一改为融资性担保，使中小企业信用担保机构素质进一步增强，信用程度进一步提高，行业运行趋于平稳，融资服务功能显著增强，信用风险总体可控，整个行业初步进入良性发展的轨道。　　虽然经过规范整顿，行业整体综合得到较大提升，但是也出现了更多新的问题。自规范整顿以来，随着民营资本大量涌入融资性担保行业，全国融资性担保机构数量由6000家左右增长到现在的8000多家，但是单体机构质量还有待提高。行业整体信用程度虽然有所增强，但是与达到获得银行充分信任的程度还有较大差距。近几年，国内个别地区融资性担保机构发生了重大风险事件，给融资性担保整体行业造成严重不良影响。因此，目前担保行业发展的重点是规范市场、严防风险、增强实力，在社会上树立良好的行业形象，进一步发挥缓解中小企业融资难的作用。　　本文以解决我国中小企业融资困境为切入点，通过深入分析制约民营中小企业融资的主要因素、规避银行对中小企业信贷的风险以及支持中小企业发展的重大意义，引出中小企业信用担保概念。通过数据与调查证明信用担保在解决中小企业融资困境中所起到的重要作用，对我国中小企业信用担保转变为融资性担保的历程进行详细介绍，并说明了当前国内融资性担保行业的整体情况，以实际案例指出融资性担保行业存在的问题，根据深入的调查以理论加案例的方式提出了解决我国融资担保行业存在的问题、规避行业风险、促进行业发展的办法和建议。