评估对于公共组织的发展有着巨大的外部推动作用,本文通过对国家一级博物馆运行评估的研究,旨在制定国家一级博物馆运行评估指标体系,跟踪考察一级博物馆建设与发展状况,实现以评促建、以评促改,为一级博物馆的发展提供外部动力。本文首先通过对公共组织、事业单位、非营利组织概念及特点的分析,明确了我国博物馆的组织特点；其次,以组织系统论的观点,利用输入、转换、输出、影响四个要素对博物馆运行进行分析,借鉴非营利组织评估模型,充分研究其适用性,结合博物馆的特点和我国博物馆行业的实际情况,发展得到博物馆评估模式；再次,通过对国家一级博物馆的统计数据进行分析,明确国家一级博物馆的发展状况及其定位；最后,以博物馆评估模式为基础,构建了国家一级博物馆运行评估定性评估指标体系和定量评估指标体系。