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文章共分为五部分：第一章，阐述了选题的背景及意义，研究了国内外企业孵化器及政府在风险投资中作用的相关理论成果；第二章，通过分析风险投资的特征及重要意义，根据我国国情，得出风险投资优质种子期项目源缺乏的原因及危害；第三章，介绍风险投资发达国家发展企业孵化器的成功经验，对比我国发展现状，探讨我国企业孵化器在培育优质种子期项目源上存在的问题；第四章，提出财政与金融的有效对接是解决种子期项目源不足问题的关键，创新性的提出一种新培育模式--“企业孵化器招标制度”，并具体阐述该制度的构建原理与基本框架；第五章，依托天津滨海新区开发开放的有利时机，探讨在滨海新区建立“企业孵化器招标制度”的必要性与可行性，并提出在该制度实施过程中需要注意的问题。