经过30多年的改革开放，我国的综合实力有了长足进步，各个领域都表现出一派欣欣向荣的气象，城市建设速度加快，如雨后春笋般涌现出一批经济发展快，效益增长高的大城市。这些城市高楼林立，道路宽敞，生活配套设施齐，市民的生活质量有了显著提高，有些国内的大城市已经登上国际舞台，成为世界瞩目的国际大都市。上海，我国的特大城市，当仁不让的成为了国际大都市。但在城市建设中也暴露出了文化产业滞后的弊病，参与国际竞争的软实力不足。十八大提出“创新驱动，转型发展”，实现民族复兴。文化成为了重点发展的领域，城市建设要融入文化的发展，要提升自身的软实力。上海正处在转型发展的关键时期，如何提高自身的“软实力”，用什么支撑新一轮的城市功能建设？只有制定上海自己的文化发展战略才是最有效的方式。通过战略的实施，提升上海参与世界城市竞争的综合实力，把上海打造成国际文化大都市。本文将从上海实施国际文化大都市战略过程中遇到的问题入手进行分析，借助国外著名城市的经验，提出问题的解决对策。本文由四个部分组成，从理论介绍--现状分析--提出问题—解决问题的逻辑顺序对城市文化战略的制定进行相关领域的研究并提出相应的策略供参考。绪论是本文的第一部分，在绪论中主要阐述选题的研究背景以及选题的研究意义；对国内外的相关领域研究现状进行评述；介绍本文的研究思路及研究方法；阐明本文观点的创新之处。第二部分在说明文化大都市含义的基础上概括文化大都市战略对上海发展的意义并列举世界著名城市的文化战略案例，本文介绍了伦敦、纽约、新加坡、香港四个不同地区、不同文化背景、不同政治制度的城市所各自制定的城市文化战略及实施效果。第三部分在总结肯定以往成绩的基础上提出上海在文化大都市战略制定过程中暴露出来的问题，本文特别关注了几个比较突出的问题，涉及产业结构、人才培养、设施建设、遗产保护、市民素质等诸多方面。第四部分针对上海文化大都市战略实施中暴露出来的问题提出解决的策略，涵盖政府制度、产业结构、设施配套、遗存复兴、市民素质培养等一系列措施，希望对上海的国际文化大都市建设有所启示。