乡村振兴背景下农村“厕所革命”实施研究--以河南省F县为例

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厕所革命是符合生态文明建设要求的重要决策,也是推动人与自然和谐相处,保护生态环境的有效途径之一。农村“厕所革命”作为乡村振兴的重要组成部分,已经成为了有效缩短城乡现代文明差距的坚实基础。实施农村的厕改政策对于乡村振兴的实现、农村人居环境的大幅度改善具有必要意义,这一举措也为乡村生态环境及乡村产业结构进行进一步的优化奠定了基础。随着农村厕所改造工作的不断推进,农村“厕所革命”工作取得了一定的成效,但在厕所改造的过程中,基层在落实此项政策时往往会在推进过程中面临着一系列新的问题和挑战。因此,在国内外学者研究的基础上,本文以河南省F县为例,研究了该县为推进“厕所革命”有效实施而制定出的相应的政策,以及依照政策进行实施的过程,目的就是为了使其他地区在实施农村厕所改造工作时能够获得一些参考。
  本论文第一部分为绪论部分,介绍了研究背景及意义,并对前人的研究进行了整理归纳、形成综述,同时提出了本文的研究方法与理论,为文章奠定基础。第二部分详细分析了F县实施农村“厕所革命”所依据的主要政策性文件,梳理出了其政策规划中所包含的总体要求、推进措施、工作要求、保障措施,并指出了厕所改造政策实施的意义所在。第三部分根据实地走访与访谈,简要描述了F县当前工作的概况,并分析了其在政策实施过程中的现状,指出了其在政策推行中所采取的一部主管多部推进;多种改革形式并行;树立典型鼓励推进;以奖代补激励落实的特点。最后还通过健康效益、经济效益、环境效益三个方面来论述了F县当前政策实施取得的成效。第四部分基于分析,提出了F县当前实施“厕所革命”政策中产生的问题,主要包括实施初期阻力大进度慢;“厕所革命”与在村农户主体传统思想相抵触;资金投入不足;基础设施落后难以配套使用;重建设轻管理现象突出,对于这些问题所产生的原因作出进一步的分析。最后,以前文所作出的问题和原因分析为依据,文章从五个方面提出了相对的建议与对策,包括:加强基础干部的教育督导、提高服务意识;有效识别宣传对象、创新宣传方式;鼓励基层创新、多渠道引入资金;制定科学规划、谋求长远发展;健全政策制度、加强完善长效管护机制。通过这些对策的提出,希望能够加速实现我国的乡村振兴目标,实现高效率快速有序的推进我国乡村“厕所革命”的政策的实施。
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