湖南省城镇化过程中农业转移人口就业问题研究

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2012年,党的十八大确定了新型城镇化发展战略。在政府政策逐步实施的情况之下,我国城镇化建设也进入了一个新的阶段,即高速发展时期。然而,凡事都具有两面性。在新型城镇化快速推进过程中,大量农业转移人口进去城市务工、谋生,与农业转移人口有关的诸多问题不断显现出来。无论是从国外研究经验来看,还是从我国社会的现实情况来看,这其中最为引人关注的就是存在于农业转移人口当中的就业问题。就业问题关乎农业转移人口的实际收入,关乎社会的稳定和谐,必须加以重视。本文对湖南省城镇化过程中农业转移人口存在的就业问题进行分析,发现主要存在就业条件较差、就业服务能力不足、就业保障环境欠佳、返乡创业存在一定困难等问题。结合实际工作经验,对以上问题进行深入分析,发现城镇化水平发展不均衡且发展水平不高、产业结构配置有待进一步优化、城乡二元户籍制度、就业制度、政府公共服务供给需加强、农业转移人口自身综合素质较低等因素是导致这些问题产生的主要原因。针对湖南省城镇化建设过程中农业转移人口出现的种种就业问题,本文在进行原因分析的基础上,提出以下对策建议:第一,进一步拓宽农业转移人口就业空间;第二,进一步强化农业转移人口就业制度保障;第三,进一步提高农业转移人口就业公共服务能力;第四,进一步提升农业转移人口综合素质及就业能力。希望能够为湖南省在城镇化建设过程中更好的处理与解决农业转移人口就业问题提供一定参考,进一步稳定有序推进新型城镇化建设。
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