公益诉讼是近年来的社会热点问题，有大量的研究成果，但学界对于从行政法视角对环境公益诉讼的研宄还是比较薄弱的。建立环境行政公益诉讼的目的是给公众和被管理者提供司法途径参与国家环境管理的权利和机会。并在相当程度上对环保政策的形成和环境立法的发展产生积极的影响，从而保护环境公共利益。本正文分为四个部分，第一部分论述了环境行政公益诉讼涵义与特征及其产生的基本原因和理论依据；第二部分主要针对美国公民诉讼制度和日本环境行政公益诉讼制度进行比较研究，旨在通过对国外已有的环境行政公益诉讼制度深入的比较和思考为我国环境行政公益诉讼制度的建立提供参考与借鉴；第三部分详细论述了我国建立环境行政公益诉讼的必要性和可行性；第四部分则论述了我建立环境行政公益诉讼制度的制度定位及应注意的宏观与微观层面的问题。在结束语中表达了对建立环境行政公益诉讼制度应持的谨慎的乐观态度。