【摘 要】
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劳动基准是劳动保护的最低标准。劳动基准实施司法保障,是指为了保护劳动者的劳动基准权而对国家司法机关(含劳动仲裁机构)正确有效行使司法权所制定的各项法律制度和采取的
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劳动基准是劳动保护的最低标准。劳动基准实施司法保障,是指为了保护劳动者的劳动基准权而对国家司法机关(含劳动仲裁机构)正确有效行使司法权所制定的各项法律制度和采取的各种措施。我国目前劳动基准实施司法保障的现状是:裁审分离,导致“一裁两审,先裁后审”制度中诉讼与仲裁衔接不合理;有条件的“一裁终局”制度剥夺用人单位的诉权且有违程序公正理念;仲裁缺乏有效司法监督;仲裁前置强行性规定限制诉权;诉讼审判机构设置不合理;诉讼调解疲软;劳动监察司法执行不畅等等。上述问题表明我国劳动基准实施的司法保障活动缺乏科学规范,司法保障制度存在严重弊端,劳动基准司法保障不力状况急需扭转,有关劳动基准司法保障体制亟待改革。完善我国劳动基准实施之司法保障制度,不妨借鉴美国、德国、法国等主要发达资本主义国家劳动基准实施司法保障制度成果和成功实践经验。基于对我国劳动基准实施司法保护中存在问题的原因分析,必须从以下方面采取完善和优化司法保障制度的措施:即废除现有的“一裁两审”及有条件“一裁终局”制度,实行“折中双轨制”;改强制仲裁为自愿仲裁;强化劳动仲裁的司法保障;在人民法院建立专门的劳动庭审机构;设立劳动基准公益诉讼制度;加强劳动监察的司法执行保障等。
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