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流域水资源管理体制的改革和完善是当前我国水资源管理工作所面临的一项难题。论文从国内外水资源管理体制研究进展情况出发,分析了讨赖河流域水资源管理体制现状及存在的问题;运用科学的理论和方法,对流域水资源管理体制理论进行研究,提出构建讨赖河流域水资源管理体制的设想,构建符合实际的讨赖河流域水资源管理体制和管理机构运行机制。论文取得的主要研究成果如下:(1)在深入研究国内外水资源管理体制基础上,提出流域水资源管理体制的定义和内涵:国家或区域行政主管部门,以一定的组织体制来指导、组织、协调、监督和管理全流域的水事活动,使之科学、合理地进行,实现流域健康发展和水资源可持续利用,保障各方面的合法权益。同时,指出流域统一管理是现代水资源管理的主流和方向,以流域为单元的管理模式正在不断优化,并向以流域水资源的综合管理和集成管理发展。(2)研究指出,水资源的稀缺性是水资源管理体制的决定因素,水资源管理体制改革的根本问题在于改变系统的内因。因而建立权威协调、管理有序、运行高效的流域水资源管理体制符合水资源特性和水资源管理体制因素,也符合经济学、系统科学、管理科学和唯物辩证法的发展理论。(3)结合讨赖河流域水资源管理体制问题进行深入研究,提出了讨赖河流域水资源管理局和执行机构的双层水资源管理新体制。在现有流域管理机构基础上,合并流域内各级水行政主管部门有关统一规划、管理、监督、协调、控制等职能,建立讨赖河流域水资源管理局,作为流域唯一统一管理机构,拥有完全的独立自主管理权;以宏观管理与微观管理、直接管理与间接管理相结合的模式作为讨赖河流域水资源管理局的管理模式。(4)以构建管理层次清楚、权属统一、分工明确、权责清晰、监管配套、隶属和制约分明、协调有力、信息沟通的流域水资源管理体系为目标,针对目前讨赖河流域水资源管理问题,给出了讨赖河流域水资源管理体制和管理机构内部运行机制改革的具体措施与建议。